Европа въвежда единна сертификационна система за устойчиво строителство

Европейския комитет по стандратизация (CEN) работи за въвеждане на единна европейска сертификационна система за устойчиво строителство. Това каза за "Строителство градът" Ирен Дебижева, началник-сектор "Строителство, строителни конструкции и материали" в Българския институт за стандартизация (БИС).
Към CEN  е създаден технически комитет CEN/TC 350 "Устойчиво строителство", който има за цел да създаде специфични принципи и изисквания за развитието на методология, изразена чрез серия от стандарти за цялостно оценяване дълготрайността и устойчивостта на сградите. Тя ще се отчитат по отношение на техните екологични, социални и икономически характеристики, като същевременно взима под внимание техническите характеристики и функционалност на сградите.

За нуждата от проекта
Според направени проучвания по време на жизнения им цикъл строежите представляват най-големия енергиен консуматор в Европа. Строителството консумира около 50% от природните ресурси. Допълнително отпадъците по време на изграждане на сградите формират около 25% от всички отпадъци,  генерирани в Европа. Затова по всички условия на устойчивото развитие става ясно, че Европа се нуждае от методология и индикатори за оценяване на енергийните и екологичните характеристики на строежите.
Европейската комисия възлага на CEN под формата на мандати разработване на дадена тема. По темата "Устойчиво строителство" е издаден мандат М/350 "Разработване на хоризонтални стандартизирани методи за оценяване на общите характеристики на строежите".  Мандатът възлага развитие на хоризонтална стандартизация за оценяване на строежите по всички аспекти на устойчивото строителство. Областта на работа е да се създадат хоризонтални стандартизирани методи и характеристики на нови и съществуващи сгради и съоръжения и стандарти за екологични декларации за строителните продукти в рамката на общите характеристики на строежа.
Стандартът набляга на

два основни аспекта
Първият е оценяване на жизнения цикъл на строителните продукти и на строежите (сгради, мостове, кули, инфраструктурни съоръжения). Вторият - установяване на индикатори, количествени измерители. Идеята е на базата на определени количествени измерители да се прави обща оценка на екологичните характеристики на сградите.
Според Ирен Дебижева единният европейски стандарт ще бъде създаден на базата на съществуващи и утвърдени вече национални стандарти за устойчиво развитие, каквито има в Европа. "Това е и целта на Комитета за стандартизация, да направи изследвания, какви национални действащи системи съществуват в страните- членки и да обедини най-добрите аспекти от тях, за да създаде европейския", допълни тя.
Важна задача, която стандартът ще изпълнява, е да установи

принципите за създаване на екологични декларации за всеки строеж
Когато се отнася за ново строителство, ще се проследява целият процес, за да може с приключване на строежа да се състави екологична декларация. Стандартът ще влючва и възможност за създаване на декларации и за съществуващи сгради. Затова  ще бъдат създадени сертифициращи организации, които да правят обследване на тези сгради.
Целият процес по сертификаця ще става само по желание на собственика или инвеститора в определена сграда. Идеята на CEN е, че засега всички действащи европейски стандарти да са доброволни, затова и  тези екологични декларации са само пожелателни. "Възможно е един ден това да бъде въведено като законодателен принцип. Ако имаме нормативен документ затова, тогава става задължително", казва Ирен Дебижева.

Фази на проекта
Проектът като цяло включва няколко фази на разработка. Първият е обществено допитване. До юни 2009 г. във всички европейски страни националните органи за стандартизация са извършили обществено допитване. За съжаление в България все още няма Национален технически комитет със заинтересовани членове, затова БИС е обявил проекта в своя сайт и в бюлетина си, но не са получили отзиви. В момента тече обобщение на резултатите от другите европейски страни, което трябва да приключи до 19 май 2010 г.-официално гласуване, което е стъпката преди приемането на стандарта. Официалното гласуване ще бъде от май 2010 до октомври 2010 г. Финалното и официално публикуване на стандарта се очаква в края на 2010 година.  В случай, че тези срокове бъдат спазени, след изясняване на критериите на национално ниво в България сме задължени да въведем този стандарт.  

Област и цели на CEN
БИС е част от европейския комитет по стандартизация от 2007 г. Към него има създаден Европейски технически комитет, в който членуват всички страни членки на Европейския съюз – 27 на брой. Отделно тук членуват и още три страни, плюс 17 афилирани членове. Асоциирани членове на  CEN са различни европейски организации, представляващи различни сектори на индустрията, като потребителски, екологични , работодателски организации. Още 17 страни имат статут на афилирани членове на CEN, някои от които не са от Европа, като Египет, Израел, Ливан и др. "През 2006 г. взехме решение, че ще кандиадатстваме за пълноправно членство в комитета", казва Ирен Дебижева. "Имахме много сериозен одит от CEN, трябваше да отговорим на девет условия за членство, бяхме добре подготвени с групи, презентации, доказателства".
В CEN има около 350 технически комитети във всички области на живота. Обикновено националните членове декларират,  че покриват цялата техническа област, но съществуват и т.нар. непокрити области, където няма създаден Национален технически комитет. Такъв е случая и за устойчивото строителство. Затова и от БИС си поставят задачата,  да търсят активно заинтересуваните в българското общество и икономика страни, които биха могли да  учредят Национален технически комитет.

Условия за участие Кой може да участва в комитета по стандартизация? Всяко едно заинтересовано лице, страна или организация може да се включи в създаването на европейските стандарти. БИС има правото да номинира потенциален български участник и той да участва в разработването и във взимането на решенията, както и да отстоява националите интереси. Какво трябва да се направи? За целта заинтересуваното лице трябва да се свърже с БИС, който предоставя проекта за европейски стандарт. Заинтересуваната страна го преглежда и чрез института изпраща своите коментари до европейския комитет. Колко души от една страна могат да участват  в съвещанията на CEN? В заседанията си Европейската комисия обикновено ограничават числеността до трима души от държава. На национално ниво обаче участниците могат да бъдат неограничен брой. Така, ако се създаде Национален технически комитет или Национална работна група, може да влязат всички заинтересовани.

В проекта за европейски стандарт prEN 14643-2 са дефинирани следните индикатори за оценка на въздействието върху околната среда: 1) Изходящи индикатори - резултат от  въздействието •Климатични промени •Разрушаване на озоновия слой •Замърсяване на почвата и водата •Еутрофикация (нарастване количеството на химическите вещества, участващи в минералното хранене на растенията, което води до повишена биологична продуктивност) •Образуване на приземен пласт озон 2) Входящи индикатори за вложени материали и енергия •Използване на невъзобновяеми материали • Използване на възобновяеми материали •Използване на невъзобновяема първична енергия • Използване на възобновяема първична енергия •Използване на сладководни ресурси 3) Изходящи индикатори за вторично обработени материали, отпадъци и енергия: •Материали, получени чрез рециклиране •Материали за добиване на енергия •Изхвърляне на безопасни отпадъци •Изхвърляне на опасни отпадъци •Изхвърляне на радиоактивни отпадъци