През юни влизат в сила новите строителни норми за пожарна безопасност

В брой 96 от 04.12.2009 г. на Държавен вестник бе публикувана новата Наредба за строително-технически правила и норми за осигуряване на бeзопасност при пожар. Тя влиза в сила от 06.06.2010 г. и в момента проектантите, строителните фирми, консултантите, контролните органи и всички участници в строително-инвестиционния процес се подготвят за нейното прилагане, съобщи Виолета Ангелиева, директор на дирекция "Технически правила и норми" в МРРБ.
Това е сложна наредба с много раздели и изисквания към различните видове сгради, съоръжения и инсталации и е разработена от междуведомствена работна група с участието на експерти от Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване" при Министерството на вътрешните работи (МВР), от Научно-приложния институт за пожарна безопасност и спасяване, от Академията на МВР, от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) и др. в продължение на повече от три години.
Подготовката й отне дълго време не само от сложността и големия обхват, но от обстоятелствата, че предвидените за цитиране в нея европейски стандарти не бяха разработени във всичките си части на европейско ниво, а част от тях и не бяха преведени на български език.
Следва да се има предвид, че хармонизацията на техническото строително законодателство в Европейския съюз е постоянен процес и всички бъдещи изменения в европейските директиви, решения, мандати, стандарти и др. европейски документи в областта на пожарната безопасност ще бъдат отразявани и на национално ниво. Указания по прилагането й ще дава директорът на Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване" към МВР съгласувано с министъра на регионалното развитие.
Наредбата е хармонизирана с европейските директиви и стандарти в тази област и са въведени европейските критерии за осигуряване на пожарна безопасност на строежите, а именно огнеустойчивост и реакция на огън. Като важен документ наредбата рефлектира в много други нормативни актове и документи. В момента се извършва анализ на цялата техническа нормативна уредба, в която има препратки към "бившата" Наредба 2 за ПСТН с цел да се направят изменения и допълнения на онези наредби, в които има необходимост от промяна на изисквания, норми, стойности на показатели за осигуряване на пожарната безопасност, като Наредба № 8 за мълниезащитата на сгради, външни съоръжения и открити пространства, Наредба № 2 за проектиране на строежи, предназначени за производство и съхраняване на взривни вещества, огнестрелни оръжия и боеприпаси и др. коментира инж. Ангелиева.
Новата наредба отменя Наредба 2 за противопожарните строително-технически норми от 1987 г., прилагана повече от 20 години.
Целта на наредбата е да се определят

основните изисквания и техническите правила и норми за осигуряване на безопасността при пожар

а именно:
1. при планирането и застрояването на урбанизираните територии
2. при застрояването на поземлени имоти извън урбанизираните територии като крайпътни строежи, бензиностанции и газостанции, мотели, къмпинги, лесопаркове, защитени територии и др.
3. при проектиране и изпълнение на строежите при спазване на изискванията на ЗУТ, в т.ч. при оразмеряването на евакуационни пътища и при евакуацията на хора
4. при рехабилитация, ремонт или преустройство на строежите и при СМР, когато се изисква разрешение за строеж по глава осма, раздел ІІІ от ЗУТ.

Изисквания при проектиране и изпълнение
1. устойчивост на конструкцията за определен период
2. ограничаване на разпространяването на огъня и дима в строежа
3. разпространение на пожара към съседните строежи
4. условия, при които обитателите да могат да напуснат строежа или да бъдат спасени с други средства
5. условията за безопасен достъп на спасителните екипи
6. условията за защита на собствеността на населението.

С наредбата са въведени:
- класификация на строежите по функционална пожарна опасност
- категоризация по пожарна опасност на сградите, помещенията и съоръженията в зависимост от пожаро- и взривоопасните свойства на използваните, произвежданите и съхраняваните вещества и продукти, техните количества и особеностите на технологичните процеси
- изисквания за осигуряване на безопасността при пожар на различните класове и категории строежи
- класификация и означения на критериите за огнеустойчивост на строителните елементи, конструкции и съоръжения въз основа на решения на ЕК
- изисквания на европейски и международни стандарти
- минималната огнеустойчивост на конструктивните елементи
- изискваните класове по реакция на огън на строителните продукти, определени в съответствие с решения на ЕК
- изискванията при разработването на част "Пожарна безопасност" на инвестиционния проект на строежа
- изискванията за осигуряване на безопасността при пожар при евакуацията на хора, при проектирането и изграждането на електрически уредби в сгради, на инсталациите за димо- и топлоотвеждане и за пожарно водоснабдяване
- изискванията към сгради с атриуми и към строежи с височина над 28 метра.

За първи път са дадени нови изисквания към строежи с атриуми и високите сгради.
Нов момент в наредбата са класификациите - класове на функционална пожароопасност, групи пожарна опасност за електрически уредби и инсталации, класове пожароопасни места.

Класове на строежите по пожароопасност
За осигуряване на безопасността при въздействия от пожар строежите или части от тях се разделят на т.нар. класове на функционална пожарна опасност от Ф1 до Ф5, като има и подкласове.
Видовете сгради и помещения от отделните класове са обвързани с видовете строежи по отделните категории съгласно чл. 137, ал. 2 от Закона за устройство на територията.
* Клас на функционална пожарна опасност Ф1 – Жилищни сгради и сгради за обществено обслужване в областта на образованието, здравеопазването и социалните грижи, хотелиерството и услугите – за постоянно и временно (в т.ч. денонощно) обитаване, които се ползват от хора на различна възраст и с различно физическо състояние и в които има спални помещения.
* Клас на функционална пожарна опасност Ф2 – сгради за обществено обслужване в областта на културата и изкуството; спортни съоръжения.
* Клас на функционална пожарна опасност Ф3 – сгради за обществено обслужване в областта на търговията, общественото хранене, транспорта, съобщенията и услугите; сгради за административно обслужване (с помещения, в които броят на очакваните посетители е по-голям от броя на обслужващия персонал).
* Клас на функционална пожарна опасност Ф4 – сгради за обществено обслужване в областта на образованието и сгради за административно обслужване (сгради на централните и териториалните органи на изпълнителната власт и др.), чиито помещения се използват в продължение на определен период през денонощието и в тях присъстват постоянно хора с определена възраст и физическо състояние, запознати с планировката на сградите.
* Клас на функционална пожарна опасност Ф5 - производствени, складови и селскостопански сгради, бензиностанции и газостанции, помещения и съоръжения с постоянен режим на работа.
Сградите, помещенията и съоръженията от клас на функционална пожарна опасност Ф5 в зависимост от пожаро- и взривоопасните свойства на използваните, произвежданите и съхраняваните вещества и продукти, техните количества и особеностите на технологичните процеси съответно се подразделят на категории по пожарна опасност от Ф5А до Ф5Д.